Переформулировка понятия «коренные жители США» открывает новые возможности

Новая законодательная инициатива, предложенная администрацией президента Обамы, в скором времени, вполне вероятно, может внушительно расширить список индейских племен в США, которые смогут быть официально признаны, как коренное население государства, что, в свою очередь, откроет доступ большему количеству племён к законодательно утверждённой возможности закрепить за собой право осуществлять деятельность игорных заведений на территории проживания.

Предлагаемая реформа процесса федерального признания призвана облегчить для представителей индейских племён процесс получения признания своего племени как существующего на государственном уровне. Введение новых реформ получило оживлённую и обширную поддержку со стороны крупных племенных групп, но, как и ожидалось, без жаркой полемики этот процесс тоже не смог пройти, особенно со стороны тех спорщиков, кто усмотрел в новых правилах излишне снисходительный подход к процессу, что может стать поводом для многочисленных фальсификаций с целью вхождения в игорный бизнес США.

Очень жёстко высказала по этому поводу свою позицию директор общественной организации штата «Вставай Калифорния» (Stand Up California), Шерил Шмит, которая, как и её организация, является непримиримым противником наращивания количества новых казино на территории Золотого Штата.

Шмит утверждает, что введение новых правил может открыть возможности международным и местным игорным инвесторам вступить в сговор с племенами - соискателями и негласно осуществить финансовую поддержку процесса их государственного признания. После того, как племена будут официально признаны существующими, они будут иметь право начать процесс запуска нового игорного заведения. На территории штата Калифорния насчитывается 71 игорное заведение, контролируемое представителями индейских племён. Отдельно стоит подчеркнуть, что это самый высокий среди всех штатов. Если, всё-таки, описанная реформа пройдёт полное законодательное согласование, то есть, вполне, вероятная возможность того, что, по крайней мере, две дюжины новых казино может открыть в одном только штате Калифорния, даже не считая племена в других штатах, высказывающихся о подобных планах.

Бюро по делам индейцев (The Bureau of Indian Affairs) дало свои пояснения выше изложенным событиям. Бюро подчеркнуло, что хотя данные нововведения назрели уже давно, но не получали официальной силы по ряду различных причин, но это совсем не означает, что вновь признанные племена получат какие-либо преференции или упрощения в довольно трудоёмком и ответственном процессе получения лицензии на деятельность казино. "Будет ли признано племя на федеральном уровне и будет ли это племя соответствовать выработанным принципам выдачи прав на «индейские азартные игры» - это два, совершенно отдельных друг от друга, вопроса, решение которых проходит по абсолютно различным и независящим друг от друга стандартам а при рассмотрении во внимание принимаются ни как не взаимосвязанные процессы" заявила журналистам пресс-секретарь Бюро по делам индейцев, Недра Дарлинг.

Существующие на данный момент нормативные акты, регулирующие федеральное признание индейских племен, первоначально были утверждены для полного вступления в юридическую силу в 1978 году, и только один раз, в 1994 году, текст документа претерпевал какие-либо изменения. Согласно положениям предлагаемых новых правил, племена, для получения официального государственного признания, должны документально подтвердить своё политическое влияние или полномочия, начиная с 1934 года, что, по сути, является серьёзной уступкой в пользу прав племён, так как ранее действовавшие нормативные документы требовали документально подтвердить те же аспекты существования племени, но с 1789 года. Национальный конгресс американских индейцев (The National Congress of American Indians), крупнейшая организация племенных правительств США, в своей резолюции сообщает, что считает действующие на данный момент правила серьёзно устаревшими и потерявшими актуальность, а так же, что новые правила, фактически, станут решением давно назревшего вопроса правосудия и справедливости. Новые правила привнесут не только унифицированные стандарты для признанных племен, но также установят конкретные критерии, которым должны будут соответствовать племена, перед тем, как они смогут быть классифицированы органами власти, как имеющие право на участие с государственной программе «индийских азартных игр».