В Европе наблюдается стремительный рост онлайн-гемблинга и рисков, которые сопутствуют ему. На этом фоне Европейской ассоциацией азартных игр и ставок (EGBA) выражена серьезную озабоченность ситуацией, складывающейся на рынке.
В заявлении генерального секретаря ассоциации Маартена Хайера говорится о нарастающих угрозах со стороны черного рынка и подчеркивается необходимость проведения реформ в регулировании азартных игр в рамках Евросоюза.
Господин Хайер подчеркнул, что, вопреки предпринимаемым рядом стран ЕС шагам, направленным на создание национальных систем лицензирования и контроля за операторами, общеевропейскую структуру регулирования все еще характеризует фрагментированность.
Этим открывается путь для нелегальных операторов, которые часто базируются за пределами ЕС и пользуются пробелами в национальных законодательствам. Так они выходят на рынок и к европейским игрокам обращаться без надлежащего надзора и ответственности.
Тревожная статистика рынка вне контроля
Хайер делает ссылку на свежие данные, полученные из Нидерландов, которые говорят о том, что более 50 процентов онлайн-гемблинга в этой стране действует вне регулируемого поля, а потому значительная часть игроков обращаются к услугам компаний, которые не имеют лицензии, не соблюдают нормы ответственной игры и не платят налоги.
“Мы сталкиваемся с реальной угрозой подрыва регулируемого рынка. С одной стороны - лицензированные операторы, которые соблюдают строгие правила, а с другой - нелегальные компании, работающие без контроля. Такая ситуация недопустима”,
- отметил Хайер в интервью для SiGMA.
Регулирование и проблемы фрагментации
Страны ЕС в последние время заняты активной разработкой собственных систем регулирования азартных игр, в том числе:
- Лицензирования.
- Налогообложения.
- Контроля над операторами.
Однако все еще отсутствует единый подход, оставаясь одной из ключевых проблем.
“Мы имеем дело с запутанной мозаикой из разрозненных законов. Оператору, работающему в нескольких странах, приходится адаптироваться к десяткам различных требований. Такая система неэффективна - ни для бизнеса, ни для защиты игроков”,
- пояснил Хайер, который признает, что идеи общеевропейского регулирования выглядят логичными, но подчеркивает отсутствие политической воли на уровне Евросоюза для введения единого законодательства в этой сфере.
Угрозы для потребителей и репутации индустрии
Нелегальные операторы - это ущерб рынку и самим игрокам. Такие операторы:
- Правила ответственной игры - не соблюдают.
- Возможности самоисключения - не предоставляют.
- Инструменты поведенческого мониторинга - не используют.
- Данные клиентов - не хранят.
Хайер предупреждает:
“Мы говорим не просто о деньгах или конкуренции. Мы говорим о защите уязвимых пользователей, многие из которых могут столкнуться с игровой зависимостью. Нелегальные сайты не только не помогают игрокам — они делают их положение еще хуже”.
Лицензированные компании в Евросоюзе инвестируют в технологии, чтобы защитить клиентов, и обеспечивают поступления налогов. В 2023 году, например, регулируемые операторы уплатили порядка 3,8 млрд. евро налогов в бюджеты стран ЕС и Великобритании.
